sesión 5./Actividad 2./ Análisis y abstracción de información (Marco Teórico)

Tratado de Libre Comercio de América del Norte

Introducción

¿Qué es el TLCAN?         

 El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) o North American Free Trade Agreement (NAFTA), es un conjunto de reglas que México, Estados. Unidos y Canadá acuerdan para vender y comprar productos y servicios

Se llama de libre comercio porque estas reglas definen cómo y cuándo se eliminarán las barreras a libre paso de los productos y servicios entre las tres naciones; esto es, cómo y cuándo se eliminarán los permisos, las cuotas y las licencias y particularmente las tarifas y aranceles; es decir, los impuestos que se cobran por importar una mercancía.

En México la logística y transporte ha tenido un gran impacto que beneficia a todo el país y a su economía, y lo que se espera a futuro es que los sistemas de transportación deben expandirse hacia los mercados internacionales, tenemos la ventaja de contar con el TLCAN, ya que se tiene la oportunidad de tener un desarrollo dentro del mercado más grande del mundo. Sin embargo, hoy en día hay una gran problemática debido a la posición del presidente de los Estados unidos Americanos Donald John Trump, ya que el pretende renegociar el TLCAN y si no se aceptan sus cambios amenaza con dejar de participar en este Acuerdo.            

Antecedentes

Muchos fueron los sucesos que dieron como resultado la firma del TLCAN. Entre los acontecimientos más importantes podemos señalar los siguientes:

• 11 de junio de 1990.- Se celebra la reunión presidencial México - EEUU. Producto de ésta reunión se instruye a los encargados de comercio de ambos países para iniciar consultas.
• 24 de septiembre de 1990.- El titular de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial de México, Jaime Serra Puche, anuncia el inicio de consultas sobre una zona de libre comercio entre ambos países.
• 5 de febrero de 1991.- Los presidentes Carlos Salinas de Gortari, George Bush y Brian Mulroney anuncian el inicio de negociaciones trilaterales rumbo al TLCAN. (A petición de Canada, las negociaciones se vuelven trilaterales.)
• 6 de agosto de 1991.- Se celebra la segunda reunión de jefes de negociación, en Oaxtepec, México.
• 12 de agosto de 1992. * - Finalizan las negociaciones del TLCAN en Washington. El Presidente Carlos Salinas de Gortari ofrece un mensaje a la Nación.
• 17 de diciembre de 1992.- Se firma el TLCAN por los Presidentes de los tres países.
• 17 de noviembre de 1993.- La Cámara de Representantes de los Estados unidos de América aprueba el TLCAN.
• 19 de noviembre de 1993.- El Senado de los Estados Unidos de América aprueba el TLCAN.
• 22 de noviembre de 1993.- El Senado de México aprueba el TLCAN.
• 8 de diciembre de 1993.- El TLCAN se publica en el Diario Oficial de la Federación, órgano oficial de difusión del gobierno de México OF. En los Estados Unidos de América el Presidente Bill Clinton firma el decreto de aplicación del TLCAN.
• 1° de enero de 1994.- Entra en vigor del TLCAN en los tres países.
• *Del 12 de junio de 1991 al 12 de agosto de 1992, los grupos de trabajo se reunieron en 389 ocasiones.

  Bases Teóricas

Ventajas que ofrecía el TLCAN

Todo esto ha beneficiado a las empresas, los consumidores, las familias y los trabajadores de los tres países miembros.

·         El comercio entre los países del TLCAN creció 128% desde que el acuerdo entró en vigor, lo que significó pasar de 297.000 millones de dólares en 1994 a 676.000 millones de dólares en 2000. Las tres naciones comercian trilateralmente 1.800 millones de dólares cada día.

·         La eliminación progresiva de los aranceles a las importaciones dentro de la zona del TLCAN ha propiciado la reducción de los precios de bienes de consumo e insumos para la producción, lo que beneficia a empresas y familias. La liberalización comercial beneficia a las empresas productoras, pues favorece su competitividad frente al resto del mundo al gozar de una oferta mayor de insumos a mejores precios: durante los primeros siete años del TLCAN la producción en América del Norte creció más de 30 %, comparado con el incremento de casi 20 por ciento en los siete años previos a la entrega en vigor del Tratado.

Como está formado el TLCAN y Quien está a cargo de la Administración de tal.

El TLC es un extenso documento que consta de un preámbulo, ocho partes, 22 capítulos y sus respectivos anexos. Estos últimos establecen especificaciones sobre diversos temas. De particular importancia por sus implicaciones económicas, administrativas y políticas son: la parte segunda, relativa al comercio de bienes; la parte quinta, sobre inversión, servicios y asuntos relacionados; y la parte séptima, que especifica las disposiciones administrativas e institucionales y en la cual se incluyen los procedimientos para la solución de controversias. La aplicación y administración del Tratado está a cargo de la Comisión de Comercio, ésta es la institución central del Tratado, y se integra por ministros y funcionarios de alto nivel designados por cada país.

El TLCAN ante el Gobierno de Trump

que haya llegado al gobierno de los Estados Unidos un auténtico fascista, de la línea dura del Tío Sam y que haya generado tan desagradables comentarios a nivel mundial. Llama también la atención que el principal enemigo que identifica es México, lo cual rompe con todos los esquemas de cooperación del Libre Comercio, de socios comerciales, de buena vecindad y de la integración de lo que se decía que era el bloque comercial más competitivo del mundo. Finalmente, nos damos cuenta de que todo esto era retórica y en el fondo falsedad.

De pronto, surge un presidente en los Estados Unidos que se dice ignorar todas estas ventajas para su país y sus empresas, e incluso para sus productores agrícolas; que no reconoce que si millones de mexicanos tuvieron que emigrar a los Estados Unidos fue porque México no les ofrecía nada, ya que todas las ventajas se volcaban para todas las empresas antes señaladas, es decir, se ignoró la competencia desleal que ejercieron las importaciones procedentes de Estados Unidos sobre los productores agrícolas, las pequeñas y medianas empresas e incluso los servicios que estaban en manos de nacionales. Las inversiones apoyadas por los artículos del TLCAN llegaron en condiciones de verdaderos paraísos llegando hasta el despojo de tierras, aniquilamiento de la naturaleza, agotamiento de los mantos freáticos y sin pagar impuestos e incluso el gobierno les devolvía subvenciones que son muy lesivas para el presupuesto federal.  Se ignoró que los bancos se extranjerizaron para servir intereses de sus países sede y no para México, así como que el TLCAN fue una imposición del gobierno de Bush en coordinación con Salinas de Gortari, quién recibió el apoyo de Estados Unidos para llegar a la presidencia y promover el referido tratado. 4 Los miles de campesinos y obreros desplazados por las empresas de productos extranjeros no les quedó más remedio que cruzar la frontera de forma indocumentada. ¿Por qué de forma indocumentada?, pues porque está escrito en el TLCAN que solo podrán cruzar de forma legal la frontera reuniendo tal cantidad de requisitos que a un campesino y a un obrero les son difíciles de cumplir. En una palabra, hay una tergiversación de los hechos y un supuesto desconocimiento de las condiciones en las que se firmó ese tratado y de los beneficios de los cuales México ha sido el menos beneficiado. Antes del TLCAN podría hablarse de narcotráfico en México, pero en una forma muy localizada y de ninguna manera a los niveles a los que está en 2017. Una de las resultantes del TLCAN fue el aumento del contrabando, del narcotráfico y de la criminalidad que está llegando a los límites a los que estamos viendo en los últimos años. Antes del TLCAN había problemas indiscutiblemente, pero nunca como los que estamos viendo ahora como el bajo crecimiento de la economía que no ha rebasado el 2 % del PIB, endeudamiento sin control, inseguridad, enorme desempleo y desempleo disfrazado (ambulantaje)

Efectivamente no se perdería nada si México saliera del TLCAN; no obstante, hay muchos intereses de minorías que están vinculados a los beneficios y que harán hasta lo imposible para negociar no para beneficio del país, sino para seguir disfrutando de los beneficios del libre comercio que solo el 1 % de la población está de acuerdo en seguir dentro de él.  A partir de agosto de 2017 se inicia la renegociación del TLCAN para lo cual el gobierno mexicano está preparando a negociadores derivados del salinismo, para convencer al nuevo gobierno norteamericano de las grandes ventajas de seguir en él. Pero, además, tendrán que venir otras ventajas que será difícil de saber cuáles serán y sin las cuales Trump no aceptaría ningún tratado. Se ha insistido desde hace mucho tiempo sobre la necesidad de renegociar el TLCAN, pero en beneficio de la nación. Es necesario que se lleve a cabo una gran discusión a nivel nacional sobre los capítulos que deben de modificarse, que están trayendo serios problemas de distorsiones como es el caso del

En otras apariciones, Trump ya había amenazado con abandonar el TLCAN en caso de que una eventual renegociación no resulte satisfactoria para Estados Unidos, aunque no hizo comentarios al respecto durante su último viaje a México.

Como lo vimos en la base teórica anterior podemos rescatar un sencillo resumen de la situación actual del TLCAN. Nosotros como país tenemos una ubicación geográfica privilegiada que es atractiva para que otros países quieran hacer negociaciones estratégicas con México; Según Ernesto O’Farril Explico en una entrevista para EL FINANCIERO Blomberg 4 escenarios sobre el TLCAN donde claramente destaca el escenario “C” que bien se entiende que si Estados unidos Saliera del tratado el Arancel promedio seria de 3.5% a favor. Entendiendo lo anterior podemos deducir que a México no le funciono el TLCAN, excepto el rubro automotriz (una minoría) y mayormente afectados fue el rubro campesino, que, si obviamente a eso se debe la migración a Eu, una de las grandes molestias del presidente Trump que ya había amenazado con abandonar el TLCAN, y ya a sabiendas esta sería una gran oportunidad para que México tuviera una restructura y voltear a ver otras opciones que el país avance de una manera donde sean más los beneficios.

Bibliografía.

·         (tlcan.com.mx & domiwebs, 2012)

·         (debate, 2017)

·         Castillo, C. R. (2018). Los aspectos laborales de la experiencia mexicana en el TLC. Alegatos, 22(68-69), 157-184.

·         Wadgymar, A. O. Las políticas de Trump y su impacto en México.

·         (excelsior, 2016)

·         (El Financiero bloomberg, 2018) https://www.youtube.com/watch?v=Nhxh9DW2hzw